ความล้มเหลวที่ป้องกันได้เหล่านี้ทำให้นักเรียนและครู Uvalde เสียชีวิต
ตอนนี้เรารู้มากขึ้นเกี่ยวกับลำดับข้อผิดพลาดที่มีราคาแพง ซึ่งอนุญาตให้มือปืนสังหารเด็ก 19 คนและครูสองคนที่โรงเรียนประถมศึกษา Robb ใน Uvalde รัฐเท็กซัสในเดือนพฤษภาคม
รายงาน77 หน้าโดยคณะกรรมการสอบสวนของ Texas House ที่เผยแพร่เมื่อวันอาทิตย์ ไม่ได้ชี้นิ้วไปที่บุคคลใดบุคคลหนึ่งนอกจากมือปืน แต่พบ “ความล้มเหลวอย่างเป็นระบบ” และ “การตัดสินใจที่ไม่ดีอย่างมหันต์” ตามบัญชีของพยาน 35 คนและเอกสารหลายพันฉบับ
รายงานแสดงให้เห็นว่ามีสัญญาณเริ่มต้นว่ามือปืนวางแผนที่จะใช้ความรุนแรง โรงเรียนไม่ได้เตรียมวิธีการพื้นฐานสำหรับความเป็นไปได้ในการยิง และตำรวจล้มเหลวในการดำเนินการอย่างรวดเร็วเพียงพอหรือตามการฝึกยิงปืนเพื่อต่อต้าน จู่โจม. และเป็นหลักฐานสำหรับการแก้ปัญหานโยบายบางอย่างที่มักได้รับการสนับสนุนจากผู้เชี่ยวชาญ ซึ่งรวมถึงโปรแกรมการแทรกแซงในช่วงต้นและมาตรการรักษาความปลอดภัยบางอย่างเพื่อบล็อกการเข้าถึงโรงเรียนและห้องเรียนของมือปืน และหลักฐานสำหรับสิ่งที่ไม่ได้ผล ซึ่งรวมถึง “คนดีที่มีปืน”
ต่อไปนี้คือประเด็นสำคัญบางส่วนจากรายงานและนโยบายที่อาจป้องกันข้อผิดพลาดที่คล้ายกันได้ในอนาคต:
1) การแทรกแซงในช่วงต้นอาจหยุดมือปืนได้
แม้ว่ามือปืนจะไม่มีประวัติอาชญากรรมและไม่เคยถูกจับกุม แต่ก็มีสัญญาณเตือนที่บ่งบอกว่าเขากำลังดิ้นรน และต่อมา เขาได้นำเสนออันตรายที่ใกล้จะเกิดขึ้นแก่ตัวเขาเองและผู้อื่น เราจะไม่มีทางรู้ว่าการแทรกแซงแต่เนิ่นๆ อาจทำให้การยิงหยุดลงได้หรือไม่ แต่รายงานดังกล่าวได้วาดภาพที่ชัดเจนของใครบางคนที่มีปัญหาในวัยเด็ก ซึ่งถูกสงสัยว่ามีความทะเยอทะยานรุนแรงในช่วงหลายเดือนก่อนเกิดการโจมตี
มือปืนมีผลงานที่แย่อยู่เสมอในโรงเรียน ได้รับความทุกข์ทรมานจากอุปสรรคในการพูดซึ่งเขาไม่เคยได้รับบริการการศึกษาพิเศษใดๆ เลย และถูกรังแกตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่สี่ เริ่มต้นในปี 2018 เขาเริ่มบันทึกการขาดเรียนมากกว่า 100 ครั้งต่อปี และมี “คะแนนตกและประสิทธิภาพการทำงานที่น่าหดหู่มากขึ้นในการสอบมาตรฐานและการสอบปลายภาค” ตามรายงาน ไม่ชัดเจนว่ามีเจ้าหน้าที่ทรัพยากรของโรงเรียนคนใดเคยไปเยี่ยมบ้านของเขาเพื่อพยายามพาเขากลับไปโรงเรียน เขาไม่มีประวัติทางวินัยมากนักแต่ถูกพักงานอยู่ครั้งหนึ่งเนื่องจาก “การต่อสู้ร่วมกัน” กับนักเรียนอีกคนหนึ่งเมื่อปลายปี 2018 ส่งผลให้โรงเรียนมัธยม Uvalde บังคับให้เขาถอนตัวก่อนที่เขาจะสามารถจบชั้นประถมศึกษาปีที่ 10 ได้
หลังจากนั้น เขาพยายามหางานทำ ถูกไล่ออกจากตำแหน่งที่ Whataburger และ Wendy’s และกลายเป็นโดดเดี่ยวมากขึ้น แฟนเก่าของแม่เล่าว่าเขาเป็น “คนนอกรีตที่เจาะรูผนังห้องของเขาหลังจากทะเลาะกับเธอ” อดีตแฟนสาวของเขาเล่าว่าเขาถูกเพื่อนล้อเลียนโดยเรียกเขาว่า “มือปืนในโรงเรียน” และวิธีที่เขาบอกเธอว่าเขาจะอายุไม่เกิน 18 ปี อาจเป็นเพราะเขาฆ่าตัวตายหรือเพราะเขา “จะอยู่ได้ไม่นาน” เขาเริ่มบอกเพื่อนและคนรู้จักทางออนไลน์ว่าเขากำลังวางแผนบางอย่างในเดือนพฤษภาคม 2565 ซึ่งจะทำให้เขา “เป็นข่าว” และนำไปสู่การคาดเดาว่าเขาจะ “ยิงโรงเรียนหรือบางสิ่งบางอย่าง” หรือ “สังหารหมู่” เขาขอให้คนอย่างน้อยสองคนซื้อปืนให้เขาก่อนที่เขาจะได้รับอนุญาตตามกฎหมาย แต่พวกเขาปฏิเสธ
มีนโยบายหลายอย่างที่อาจช่วยให้เจ้าหน้าที่โรงเรียนและสมาชิกของชุมชน Uvalde มีเครื่องมือในการระบุมือปืนว่าเป็นภัยคุกคามและป้องกันไม่ให้เขาได้รับอาวุธร้ายแรง จากการศึกษาของรัฐบาลได้แสดงให้เห็นครั้งแล้วครั้งเล่า วิธีที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการป้องกันความรุนแรงในโรงเรียนคือการแทรกแซงพฤติกรรมตั้งแต่เนิ่นๆ นั่นเป็นเหตุผลที่ผู้สนับสนุนการควบคุมอาวุธปืนได้สนับสนุนโปรแกรมการประเมินภัยคุกคามในโรงเรียน ซึ่งอาจเกี่ยวข้องกับการจัดทำคำแนะนำที่อนุญาตให้สมาชิกในชุมชนแบ่งปันข้อกังวลฝึกอบรมนักเรียนเกี่ยวกับสัญญาณเตือน และสนับสนุนให้พวกเขารายงานพฤติกรรมที่อาจรุนแรง และติดตามสื่อสังคม. โรงเรียนยังต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่านักเรียนที่มีความเสี่ยงสามารถเข้าถึงบริการด้านสุขภาพจิต ซึ่งรวมถึงนักจิตวิทยาในโรงเรียน นักสังคมสงเคราะห์ในโรงเรียน พยาบาลในโรงเรียน และที่ปรึกษาของโรงเรียน
ความสำเร็จของโปรแกรมการประเมินภัยคุกคามได้รับการบันทึกไว้เป็นอย่างดี ผลการศึกษาหลายชิ้นพบว่า 0.5 ถึง 3.5 เปอร์เซ็นต์ของนักเรียนในโรงเรียนที่มีโครงการดังกล่าวได้ดำเนินการข่มขู่ว่าจะใช้ความรุนแรงหรือพยายามทำเช่นนั้น และไม่มีคำขู่ใดที่เป็นการขู่ว่าจะฆ่า ยิง หรือทำร้ายผู้อื่นอย่างร้ายแรง พวกเขายังมีการขับไล่และการระงับน้อยลงเหตุการณ์ที่พิสูจน์แล้วว่าสามารถปลุกระดมนักแม่นปืนบางคนได้
แนวทางป้องกันที่เป็นไปได้อีกวิธีหนึ่งคือ กฎหมายธงแดง หรือกฎหมายที่มีความเสี่ยงสูง ซึ่งป้องกันบุคคลที่ถูกศาลตรวจพบเป็นการชั่วคราวเพื่อเสี่ยงต่อตนเองหรือผู้อื่นจากการได้รับปืน ปัจจุบันเท็กซัสไม่มีกฎหมายธงแดง แต่อีก 19 รัฐซึ่งส่วนใหญ่ควบคุมโดยพรรคเดโมแครต ยกเว้นฟลอริดาและอินเดียน่า ได้นำกฎหมายดังกล่าวมาใช้ การวิจัยชี้ว่ากฎหมายธงแดงสามารถป้องกันการกราดยิงจำนวนมากเนื่องจากประมาณครึ่งหนึ่งของนักยิงปืนจำนวนมากบอกใครบางคนเกี่ยวกับแผนการของพวกเขาล่วงหน้าและแสดงสัญญาณเตือน เช่น กระสับกระส่าย พฤติกรรมที่ไม่เหมาะสม ซึมเศร้า อารมณ์แปรปรวน ไม่สามารถทำงานประจำวันได้ และความหวาดระแวง กฎหมายควบคุมปืนสองพรรคของสภาคองเกรสได้ผ่านเมื่อเดือนที่แล้ว โดยจัดสรรเงินจำนวน 750 ล้านดอลลาร์เพื่อสร้างแรงจูงใจให้รัฐต่างๆ นำกฎหมายเหล่านี้ไปใช้
2) โรงเรียนมีข้อบกพร่องด้านความปลอดภัยที่สำคัญ
มีเพียงโรงเรียนเท่านั้นที่สามารถทำได้เพื่อป้องกันบุคคลที่ตั้งใจแน่วแน่ที่สามารถเข้าถึงปืนได้ การทำให้โรงเรียนของรัฐทำเป็นทหารไม่ได้ส่งเสริมสภาพแวดล้อมการเรียนรู้ที่เป็นมิตร และไม่คุ้มค่าใช้จ่ายสำหรับผู้เสียภาษีโดยเฉพาะ
“การติดตั้งกระจกกันกระสุนในทุกหน้าต่าง — ของแบบนี้มีราคาแพงมากและไม่สมเหตุสมผล จนถึงตอนนี้คุณสามารถไปทำให้สถานที่สาธารณะแข็งตัวได้” Robert Spitzer ศาสตราจารย์ที่ SUNY Cortland ผู้ศึกษาการเมืองของการควบคุมอาวุธปืนกล่าว
แต่การอัพเกรดระบบความปลอดภัยที่เรียบง่ายอาจทำให้มือปืนเข้าโรงเรียนได้ยากขึ้น: ตรวจสอบให้แน่ใจว่าประตูถูกล็อค มีประตูด้านนอกสามประตูในอาคารทางทิศตะวันตกที่เกิดเหตุยิงกัน และทั้งสามประตูถูกปลดล็อกทิ้งไว้ตามรายงาน ประตูสู่ห้องเรียนแห่งหนึ่งที่มือปืนจับเหยื่อไปนั้นทราบกันดีว่ามีล็อคที่ผิดพลาด แต่ไม่มีใครสั่งงานมาซ่อม เจ้าหน้าที่ของโรงเรียนมักจะเปิดประตู โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับครูสำรองที่ไม่มีกุญแจของตัวเอง
ผู้โจมตีในเหตุกราดยิงในปี 2018 ที่โรงเรียนมัธยม Marjory Stoneman Douglas ในเมืองพาร์คแลนด์ รัฐฟลอริดา ก็สามารถเข้าไปในบริเวณโรงเรียนผ่านประตูที่ปลดล็อคแล้ว จากนั้นจึงเข้าโรงเรียนผ่านประตูที่ปลดล็อค
มาตรการรักษาความปลอดภัยเพิ่มเติม โรงเรียนสามารถติดตั้งประตูที่ล็อคจากด้านในได้ เพื่อให้ครูไม่ต้องออกจากห้องเรียนเพื่อล็อคประตู และอาจจะทำให้ตนเองและนักเรียนตกอยู่ในอันตราย นอกจากนี้ยังทำให้การบังคับใช้กฎหมายสามารถต่อต้านภัยคุกคามได้ง่ายขึ้น เพื่อให้ยากสำหรับมือปืนที่จะปิดกั้นตัวเองในห้องเรียน ทั้งการยิงที่ Marjory Stoneman Douglas และที่โรงเรียนประถมศึกษา Sandy Hook ใน Newtown รัฐ Connecticut ในปี 2012 ครูต้องออกจากห้องเรียนเพื่อล็อคประตูในขณะที่มือปืนกำลังทำงานอยู่
จากการสำรวจในปี 2020 โดยศูนย์สถิติการศึกษาแห่งชาติหนึ่งในสี่โรงเรียนของรัฐในสหรัฐฯ ไม่มีประตูห้องเรียนที่มีระบบล็อคภายใน ส่วนแบ่งที่ใหญ่กว่าของโรงเรียนในเท็กซัส – 36 เปอร์เซ็นต์ – ไม่มีคุณสมบัตินั้นตามการสำรวจปี 2018 โดยสำนักงาน Gov. Greg Abbott
3) “คนดีที่มีปืน” หลายร้อยคนหยุดมือปืนไม่ได้
เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายทั้งหมด 376 คน รวมถึงสมาชิกของตำรวจ Uvalde, กรมความปลอดภัยสาธารณะของรัฐเท็กซัส และหน่วยพิเศษของ US Border Patrol — มาถึงโรงเรียนแล้ว ตามรายงาน พวกเขายังคงไม่ละเมิดห้องเรียนและทำให้มือปืนเป็นกลางนานกว่าหนึ่งชั่วโมง
จากการฝึกยิงปืน พวกเขาควรดำเนินการให้เร็วที่สุดเพื่อ “หยุดการฆ่า” นั่นเป็นเพราะว่าการเสียชีวิตจากการยิงจำนวนมากเกิดขึ้นภายในไม่กี่นาทีแรกของการโจมตี
แต่การบังคับใช้กฎหมายไม่ได้ดำเนินการอย่างรวดเร็วเพียงพอใน Uvalde และส่วนหนึ่งเป็นเพราะความผิดพลาดของระบบราชการที่น่าเศร้า: ไม่มีเจ้าหน้าที่คนใดก้าวไปข้างหน้าเพื่อรับคำสั่ง รายงานระบุว่าควรเป็น พีท อาร์เรดอนโด ผู้บัญชาการตำรวจอูวาลเด เนื่องจากเขาเป็นเจ้าหน้าที่ระดับสูงที่สุดเมื่อมาถึงที่เกิดเหตุ แต่เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายคนใดก็สามารถออกคำสั่งได้ ไม่ว่าพวกเขาจะมียศอะไร และพวกเขาจำเป็นต้องทำเช่นนั้นซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการฝึกอบรม ตามรายงาน เจ้าหน้าที่ที่อยู่นอกโรงเรียนอาจไม่ได้ทำเช่นนั้นเพราะพวกเขาได้รับข้อมูลที่ไม่ดีเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นภายใน โดยได้รับแจ้งว่า Arredondo อยู่ในห้องกับผู้โจมตีและกำลังเจรจาอย่างแข็งขัน
ภายหลังการยิง พรรครีพับลิกันและผู้สนับสนุนสิทธิปืน รวมทั้งสมาคมปืนไรเฟิลแห่งชาติแย้งว่าเป็นหลักฐานว่าจำเป็นต้องมียามติดอาวุธมากขึ้นในโรงเรียน นั่นเป็นส่วนหนึ่งของแนวคิดที่แพร่หลายว่าการเพิ่มอาวุธให้กับอเมริกาคือคำตอบในการป้องกันความรุนแรงจากปืน – ทฤษฎี “คนดีที่มีปืน ” แต่ผล การศึกษาในปี 2564 จากมหาวิทยาลัยแฮมลีนและมหาวิทยาลัยเมโทรโพลิแทน พบว่าอัตราการเสียชีวิตจากเหตุกราดยิงในโรงเรียนมวลชน 133 ครั้งระหว่างปี 2523 ถึง 2562 เพิ่มขึ้น 2.83 เท่าในกรณีที่มีผู้คุมติดอาวุธอยู่ด้วย
และถึงแม้จะมีเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายหลายร้อยคนในอูวาลด์ ก็ยังไม่เพียงพอที่จะหยุด “คนเลวที่มีปืน” คนหนึ่งซึ่งตามรายงานนั้นน่าจะไม่เคยยิงปืนมาก่อนเลยในชีวิตของเขา
“ ‘คนดีที่มีทฤษฎีปืน’ เป็นตำนาน โดยพื้นฐานแล้วไม่มีความสัมพันธ์กับพฤติกรรมของผู้คนในโลกแห่งความเป็นจริง” สปิตเซอร์กล่าว
